责任日中午，位于南京东路商圈背后小马路上的西法简餐厅gaga（上海东谈主广来福士店）恰是插手时：金碧辉映的外摆位内，几桌耗尽者点了简餐与饮料，边吃边聊。刮风了，餐厅劳动员贴心性为耗尽者们点亮外摆位上的取暖灯。

店长童天慈告诉记者，外摆位不仅是营业面积的延迟，更是小店的 “流量进口”。“好多来宾是被外摆位的氛围诱导过来的，尤其是番邦旅客，他们似乎对户外座位情有独钟，无论什么天气，齐惬心坐在外摆位感受上海的街景。” 当今，该店客单价为120元足下，客源领路，“莫得外摆位，生意不会这样好”。

黄浦区将赓续饱读吹增设特质显然的外摆位。最近，记者从黄浦区城管功令局获悉，在两年前全市首个区级外摆位实行观点（试行）的基础上，黄浦区平常搜集了运营主体及操办商户观点建议，校阅变成了新的《上海市黄浦区外摆位实行观点》（以下简称“新规”），行将出台。

新规对外摆位的建立区域、业态类型、配套劳动等作念出了明确规矩，并杀青了两大打破：初度将外摆位建立范围从“建筑红线内”延迟至“商户独用或共用部位（含屋顶）”，初度新增个体商户报送外摆位的渠谈。该新规亦然黄浦区积极落实《上海市加速打造海外一流营商环境步履决策（2026年）》的实践。

从 “红线内” 到 “共用部位”，外摆空间杀青打破性拓展

在九江路上的FTC商务楼内，位于一楼的咖啡店“FTC+1”因外摆位而“出圈”——

FTC是黄浦区打造的互联网优质内容创作汇聚区的主要承载地，汇聚了好多博主、大V，咖啡店的外摆位是他们最心爱的酬酢空间。FTC是一幢历史大楼，古朴的外不雅配上极具当代感的外摆位，让这里很“出片”，常常有新东谈主来拍婚纱照。因对总共市民旅客通达，外摆位也成了旅客安身歇脚、附进住户休憩聊天的所在。距离外滩一步之遥，本就流量不小，有了外摆位“加捏”，“FTC+1”极具东谈主气，耗尽当然旺上加旺。

 “FTC”商务楼 海沙尔摄

“FTC+1”外摆位 海沙尔摄

这处外摆位即是在校阅变成黄浦外摆新规过程中，黄浦区笔据运营主体及操办商户观点并征求公众建议而探索变成的。其高出之处在于，它不再局限于店铺门前的 “建筑红线内”，而是延迟至了整幢历史大楼的 “共用部位”。

“这是新规探索的一大亮点。” 黄浦区城管局分摊讲求东谈主徐智杰阐述，“新规初度将外摆位建立范围从“建筑红线内”延迟至“商户独用或共用部位”，并包含屋顶，杀青了外摆位建立空间的打破性拓展。”

“FTC+1”外摆位 海沙尔摄

“放”是新规中八成明显嗅觉到的一个信号：又如，新规麇集夜间经济发展趋势，取消了外摆位斡旋期间阻抑，允许运营主体及商家麇集试验情况，因地制宜礼貌延长、灵活调理外摆操办期间，进一步开释夜间耗尽后劲，晋升营业场景诱导力。

在客岁12月开幕的新全国东台里，东台路附进60%以上商户齐建立了外摆位。外摆位为这座新开营业体汇聚了东谈主气。岁末岁首的几场动作上，新全国区域客流峰值达到了单日28.7万东谈主次，即便夜深也有不少耗尽者在营业体内失业文娱。这恰是受益于新规的探索，东台路上的外摆位商户的营业期间从晚上10时延长到夜深12时。

新增个体商户直报渠谈，沿街小店也能领有 “户外舞台”

在黄浦外摆新规中，另一个让市场主体率土同庆的变化是：外摆位报送渠谈的全面买通。

畴前，威斯人app肯求外摆位的门槛关于个体商户来说略显 “高冷”，常常需要依托商圈、市集等运营主体斡旋申报。但在上海市中心的大街冷巷，那些极具特质的沿街小店相似渴慕领有一方 “户外全国”。

新规横暴地捕捉到了这一需求，初度新增了个体商户报送的渠谈。这意味着，只消适当条目，一家小小的沿街花店、书店或咖啡店，齐不错告成向属地街谈 “毛遂自荐”。

试验上，gaga（上海东谈主广来福士店）即是尝鲜者。“咱们告成把决策交给了属地街谈南京东路街谈，街谈责任主谈主员现场对咱们的业态、外摆时候和面积等情况进行了审核，笃信适当后予以登记，并与咱们签署了自律左券，过程相等顺畅。” 该店讲求东谈主暗示，新规给了沿街小店平允的契机。

 gaga外摆位 唐烨摄

 gaga外摆位 采访对象提供

与此同期，对一些旗下有好多门店的大型连锁企业，新规也优化了它们的报送机制。企业总部可斡旋制定决策，告成向区城管功令局报送，由城管部门合作各街谈落实。“这就好比从‘零卖’变成了‘批发’，减少了企业交流的行政老本。”徐智杰说。最近，星巴克总部与麦当劳总部已最初试点这一报送机制，一次性报送登记了三家门店的决策并落地实行。

放管麇集轨则 “红线”，让烟火气与城市纪律并行

“放” 得开，更要 “管” 得住。外摆位不仅是生意场，更是城市环球生存的一部分。如安在开释营业活力的同期，不挤占环球资源、不惊扰住户生存，是新规必须回话的问题。

“建立外摆位应该是多赢共赢的一件事。” 徐智杰强调，“咱们要均衡好商家、住户和行东谈主的职权，让烟火气与程序并存。”

新操办出了了了的 “红线”：建立外摆位的前提是不占用非活泼车谈和盲谈，不影响行东谈主通行。“FTC+1”讲求东谈主说，相等巧的是，FTC大楼的位置比近邻两座大楼向内鼓舞了几米，门前空了一派区域，在这里建立外摆位，不占用非活泼车谈和盲谈，也不影响行东谈主通行。

新规还明确了外摆位的7种不容情形：涵盖了从不得损坏绿化、不得私行建立户外时候，到不得产生扰民杂音、不得进行食物加工等方方面面。

高出值得一提的是，辩论到黄浦区地处历史风貌保护区，新规因地制宜地提倡，在历史建筑附进 “可适当建立” 外摆位，但必须作念到 “风貌合作”。这意味着，在外摆位的谋略上，不可只追求营业的焦虑，更要融入城市的历史底蕴。

新规还修复了 “如期体检” 与退出机制。通过评估外摆位对交通、环境、住户生存的影响，对不对规或投诉较多的点位实时调理或退出。

引入公众参与亦然新规的一个亮点。新规明确：外摆区域触及共用部位，需要提前征得共用部位使用方欢跃。同期，外摆位点位应向社会公布，加强社会监督。“咱们街谈在审核外摆决策时，也会了解附进商户住户观点详细辩论。”一位下层干部说。

法治化是最佳的营商环境。“咱们但愿，黄浦外摆新规不仅是一份‘允许清单’，更是一份‘背负清单’‘操作清单’。它通过明确的规则，告诉商家‘能作念什么’和‘不可作念什么’，也了了明确地告诉咱们的下层处理者应该如何操作。惟有在法治的轨谈上运转，外摆经济才能走得更远，才能简直成为展现城市软实力的窗口。”徐智杰说。